為實現(xiàn)未來“暢行杭州”的核心宗旨，基于暢行的“基礎(chǔ)、載體、質(zhì)量、保障”四大方面的問題，《規(guī)劃》堅持“可持續(xù)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展、安全有序發(fā)展”三大核心理念，落實“規(guī)劃為先、建設(shè)為基、管理為重、調(diào)控為要、暢行為本”的主要策略，實施九大工程，包括交通用地協(xié)同工程、公交服務(wù)提升工程、路網(wǎng)功能完善工程、慢行系統(tǒng)延伸工程、停車資源整合工程、地下空間利用工程、交通組織優(yōu)化工程、交通秩序改善工程和出行需求調(diào)控工程。